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国家放开落户限制,江苏省城市户口迁移政策有哪些创新?

户籍问答 2020-01-14 15:2161未知京户网小编
为了进一步推进全省户籍制度改革,全面覆盖城镇农业转移人口、居民人口等非户籍人口的基本公共服务,省政府办公厅最近根据国家有关部署的精神,发布了“关于促进非户籍人口在本市实施的意见”(以下简称“实施意见”),细化了目标任务,明确了工作措施。那么,“实现意见”的主要内容是什么呢?具体措施是什么?文件实施后,对普通百姓有何影响?昨天,省公安局对此进行了详细解释。根据城市的规模,不同的情况,在不同的地方组织和实施不同的户口迁移政策。
 
城市常住人口300万至500万城市完全取消了落户对重点群体的限制
 
在人口300万到500万的城市,对高校毕业生、留学人员和技术工人的落户限制已经全面放开。对于新一代进城务工人员,凡有合法稳定住所(包括租赁)、合法稳定就业、参加城市社会保险或申请居留证等的农业转移人口,可以在当地申请永久居留登记,如配偶、未婚子女、父母等,能够在城市稳定工作,有合法稳定住所(包括租约)、合法稳定就业和城市社会保险,并在当地申请永久居留。参加城市社会保险的期限不得超过五年。这一政策的实施是无锡、徐州、常州三大区域城市。
 
落户全面取消了对城镇居民不足300万的限制。
 
有法定稳定住所(包括租赁)或者城镇居民城镇和其他城市政府建设城镇的合法稳定就业(包括租赁)或者参与城市社会保险的,居住在城市地区的居民及其配偶、未婚子女、父母等,可以申请在该地区的永久居留登记。这项政策的实施是:南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、台州、宿迁八个区、市,以及各县(市)和建设城镇。
 
500万以上城市综合落户政策的调整与完善
 
城镇居民人口在500万以上的城市,应当合理制定综合落户规则,增加社会保障和居住年限比例,优先解决城镇农业转移人口、5年以上生活和家庭迁移问题,以及在合法稳定就业、合法稳定居住(包括租赁)、参加城市社会保险年限和连续居住年限的基础上的新一代农民工问题。这一政策的实施是:南京、苏州两个区域城市。
 
南京和苏州实施落户一体化政策的具体要求是什么?
 
南京应在取消落户指标限制,统一落户积分的基础上,积极探索和实施符合城市发展短缺困难行业人才需求规模的精确积分指标,有效解决普通职工的落户问题。
 
苏州应与国家大城市整体落户政策相比较,按照统筹、积极、稳定、有序的原则,根据当地实际,坚持市辖区、县级城市等不同地区的分类和实施,在全市范围内制定和实施统一的差别化落户政策。
 
在放开落户租房政策之后,落户又能在哪里呢?被定位了吗?
 
符合落户条件的人,经房主同意,可直接在房屋所在地的社区公共家庭中,或在落户,即该房屋所在的社区公共家庭,或直接在该房屋所在的社区公共家庭中,直接进入落户。
 
现在国家实施了农村振兴战略,大学生毕业后想回到家乡去农村创业。他们能在哪里找到落户??
 
落实农村大学生自由出入的落户政策。在学校期间或毕业后,学生可以将户口搬回原籍地或工作地点。
 
户口迁移政策将有哪些创新?
 
稳步推进区域户口迁移制度,率先实现合格大都市区户籍进入年与城市登记积累的相互承认。同时,探索在大城市实施区域间转换点落户,允许有资格返回的就业企业家在其原籍地或就业地点和创业点落户。积极推进落户镇农村贫困人口建设。
 
在城市落户之前,如何享受城镇的基本公共服务?
 
我们将推广居留证制度,将所有非落户城市永久居民包括在内,并确保所有希望这样做的非落户永久居民都持有居留证。居留证持有人应当被纳入居民城市的管理,并依法在其居住地得到基本的公共服务和便利,如教育、就业、医疗、社会保障和住房。
 
如何确保移徙工人子女平等享有受教育权?
 
各地要坚持“两本”政府和公立学校的原则,把农民工子女纳入教育发展规划和财政保障的范围。完善招生政策,确保符合条件的适龄儿童按时接受义务教育,实现90%的适龄儿童上公立学校。加快义务教育学校建设,增加学位供应。通过多种途径,可以有效地缓解教师设置和教育用地的紧张关系。
 
非注册人士享有城市就业服务有何规定?
 
加大高校毕业生等重点群体的创业支持力度,对合格农民工进行创业培训,全面利用失业保险基金、就业补贴基金和地方人才基金,对重点就业群体进行职业技能培训,以适应各级就业岗位劳动者的需要。加大对企业稳定岗位的力度,落实降低社会保险费率和退职政策,稳定农业就业转移。实行城乡就业和失业登记管理制度,开展农村就业困难人员身份查验服务,提供全方位的公共就业服务。
 
非常住人口享有劳动保障权益的规定是什么?
 
促进农民工平等参与职工社会保险,享受相应待遇,完善省级企业职工养老保险统筹措施,到2020年实现省收支基金管理模式。加强城乡居民养老保险的扩大,完善基本养老保险待遇的确定,基本养老保险的正常调整机制,基本养老保险关系的转移和继承政策,把农业转移人口等重点人群纳入城市基本养老保险体系。按照规定,将征地农民纳入社会保障体系,研究制定相关政策法规。实行农民工工资支付制度,有效处理劳动关系中的矛盾和纠纷,维护农民工的劳动报酬权益。
 
城镇非注册人员参加基本医疗保险有哪些规定?
 
完善参保政策,农业转移人口依法参加和享受与用人单位的待遇。灵活就业居留证持有人可以以个人身份参加工人和工人的医疗保险,也可以参加居民的医疗保险。持居留证的人选择参加居民医疗保险的,应当按照当地居民的相同标准缴纳相同的医疗保险标准,对当地居民享受同等的医疗保险待遇。建立统一的城乡居民医疗保险制度,全面实施基本医疗保险和生育保险统筹制度,实现基本政策、待遇标准、资金管理、行政管理、指定管理、信息系统的“六统一”。
 
农业迁移享有基本医疗、保健和保健服务的规定是什么?
 
为了将农业转移的落户人口纳入地方基层医疗卫生服务体系的管理范围,享受国家基本公共卫生服务的同等补贴标准,按照本土化原则,选择家庭医生队伍签约,建立电子卫生档案,实施全过程、持续的卫生管理服务。加强对农业转移人口职业病的防治,加强职业卫生知识培训、职业健康监测和农业转移工人职业病危害防护设备的使用管理。
 
落户农民享有城市住房保障的规定是什么?
 
加快完善城市住房保障体系,确保落户农民和城镇居民享有与当地城镇居民同等的基本住房保障权利。通过实物保障与租赁补贴相结合的方式实施住房保障,根据当地条件增加公共租赁住房的实物供给,稳步扩大租房补贴保障的覆盖范围,合理确定住房保障准入标准,准确确定保障卫生、公共交通等公共服务行业进入我市落户农民的住房需求。
 
非常住人口享有社会援助服务的规定是什么?
 
推进温馨社会救助制度改革,认识到临时救助制度涵盖所有常住居民,确保农业转移人口和其他非户籍人口享有与当地户籍人口一样的申请临时援助的权利,鼓励和引导各方面促进居民人口平等,如社会救助服务。为解决滞留3个多月的流浪乞讨人员得不到安置的问题,到2020年年底,全省符合政策的流浪乞讨安置率将达到100%。
 
“人与钱”政策的主要内容是什么?
 
完善农业转移人口市民化的激励机制,加大对农业转移人口数量大的地区的支持力度,加大对财政困难地区的扶持力度,对提供基本公共服务的地区给予奖励。合理引导农业人口向中小城市转移.落户,能充分发挥中小城市的承载作用。
 
“人地”联动政策的主要内容是什么?
 
完善扩大城市建设用地规模与吸收农业转移人口落户数量的机制,优化土地利用规划配置管理,加强土地利用规划配置指标体系中户籍人口城市化变动率指标体系,重点保障住房,特别是保障性公寓、新落户人口,以及教育、医疗、养老、就业等民生和城市基础设施建设领域的保障。合理安排必要的工业用地。单列负担得起的住房,保障苏北农民改善住房条件所需的土地,只要他们参与改善苏北农民的住房条件。
 
农业人口向城市转移后,如何保障原有农村地区的产权?
 
协调推进新城镇化和新农村建设,尊重农民进城、留守的自主选择,保障进城农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收入分配权。在尊重农民意愿的前提下,探索和实施农民依法自愿转让“三权”试点项目,不得将“三权”的撤销作为农民进入城市的条件。在新一轮农村改革试点范围内,探索适度居住的宅基地和农民宅基地使用权,推进农村房地产现状调查登记,到2020年年底基本完成各项调查任务。


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