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从落户难到7天完成,西安一年五次放宽政策

户口资讯 2020-02-11 16:5869未知京户网小编
一年前,一位从北京返回西安的陕西研究生发了一篇帖子,抱怨自己在两年内跑了20多次“落户难”的坎坷经历。
 
一年后,西安五次放宽对大中专毕业生、学生和学历较高者的户籍政策。据统计,从3月22日到24日,西安的落户在短短三天内就达到了15552个。
 
4月1日,西安发布了新的统计数据。今年第一季度,西安落户公司的数量已超过240000家,接近去年全年25.7家的落户数据。
 
不断放宽的户籍政策使西安朝着2020年达到主要城区1000万人口的目标迈进。西安相关单位户籍管理副局长郑瑞涛告诉中国相关单位,到2017年年底,西安主要城区的人口已超过700万。在新户籍政策的实施下,“今年有可能达到100万人,越好越好,就没有目标任务。”
 
北京大学中国可持续发展中心研究员、博士王心海认为,“人口是一种资源,而不是负担”,大量的人口有利于降低交易成本,促进创新和创业。当前,各地要放宽对普通劳动者的落户政策,同时放宽对高等教育人才的户籍政策。
 
4月2日,人口学家黄文正在接受京户网采访时说,中国的年轻人口正面临急剧的收缩。从城市的长远发展来看,“抢人”是一种非常聪明的方式,有利于刺激内需,增强城市的活力、建设和经济实力。
 
黄文正说,只有放宽落户人才条件,限制人才流动,不仅会影响人们的选择和福祉,而且会增加人才的生活成本,降低人才的效率。进一步放宽甚至完全取消落户条件和促进人口自由流动可能成为一些城市未来的选择。
 
从“落户困难”到7天完成落户
 
在西安,落户对大学毕业生甚至大学生来说已经不再困难了。
 
王先生,32岁,记得三年前在西安为落户工作。2014年,只有学士学位的王先生,因为换了工作,从国外回到西安工作。考虑到孩子们的未来教育,王先生想把户口从他的家乡陕西汉中搬到西安。
 
“2015年8月,我到区相关单位咨询,怎么才能满足搬迁条件。”王先生回忆说,落户的学位应该是研究生或以上,交纳社保的落户应该继续支付5年以上,而且条件不符合要求。
 
当时,西安发布了一项新的户籍政策,即2015年7月1日之后签署的西安购房网,能落户,但让王先生失望的是,他的房子是在出台政策之前买下的,条件也不一致。
 
此外,还需要在西安工作的单位,相应的劳动关系也应该在西安,提供自己的劳动合同与公司、公司的营业执照、税务登记证等十几份书面材料。
 
无奈之下,王先生只能先为全家人申请居留许可,暂时搁置了落户的想法。
 
2017年3月1日,西安发布了“三四降”的户籍新政,放宽了对普通高校毕业生的落户限制,放宽了集体设立户口单位的条件,放宽了‘用人单位’的定义,降低了技术人才的落户条件,降低了投资缴税条件,降低了入户条件,减少了西安市区和法定住宅地区社会保障长期就业年数。
 
这是“历史上最宽松的户籍政策”,许多大学和中学教育工作者打开落户“门”。
 
2017年6月,王先生在他所在地区的相关单位成功地处理了落户,他的毕业手续、户口簿、身份证和他注册的相关单位颁发的搬迁证明。\\“第五天,相关单位通知说,它已获准进入,在这之前和之后花了七天时间。”
 
4月1日,西安公布了新的统计数据,今年第一季度,西安的落户数量达到了240000多个,接近去年全年257000的落户。其中博士生392人,研究生6689人,本科生74960人,大学生50233人,技工学校17796人,人才9851人。
 
西安一年五次放宽落户政策
 
城市之间为吸引更宽松的户籍政策而吸引人才的“战斗”仍在继续。
 
在过去的一年里,武汉、成都、长沙、郑州、杭州、福州。更多的城市正在向大中专毕业生和高中毕业生开放户籍政策,以吸引落户。
 
在西安不愿这么做之后,他也加入了人才争夺战,在一年多的时间里五次放松落户政策。
 
3月29日,西安相关单位户籍管理副局长郑瑞涛告诉京户网,2017年3月1日,西安市启动了户籍登记新政,“三放四跌”1.0版。这是西安新户籍政策的开始。
 
在此之前,西安一直在实施“五年社会保障”落户和其他由西安发改委在2006年制定的户籍政策。郑瑞涛说:“随着社会的发展,以前的政策已不再适合社会的发展。”
 
同年6月,西安将硕士以上学历的落户年龄放宽为45岁(35岁以前),研究生或以上学历无年龄限制。
 
今年2月1日,落户政策进一步放松,西安市推出新政2.0版户籍,将学术落户和人才落户的审批和认证权下放到第一线。所有个别的落户申请都可以在户口登记窗口\\“一站式”内处理,并可在现场完成,并可增加新的搬迁政策。一个人落户,直系亲属可以和整个家庭一起搬家。
 
同时,西安相关单位还设立了“人才与人口攻坚指挥部”,在全市开展为期三年的“人才人口”争夺战,吸引更多人才和人才来西安就业创业定居。
 
郑瑞涛参与了新户籍政策的研究和制定。新户籍政策实施后,通过对实际处理过程的调查,以及收集网民在网上的信息和建议,逐步调整新户籍政策实施中的一些不方便之处,“2.0版的落户条件更简单,过程更方便,处理时间更短,基本上可以现场完成。”
 
为了让高学历人才在办理户籍时少跑,3月5日,西安再次在“西安公安”微信官方账户“手持户籍室”为学术落户开辟了绿色通道。需要落户的高学历人才只需上传教育部学生注册网络的学术信息截图和身份证照片,就可以“逃离零”来处理落户。
 
3月22日,西安第五次放宽户籍政策,为全国大学生实施的只有在学生身份证的基础上,身份证才能在线办理落户。
 
不断放宽的户籍政策使西安朝着2020年达到主要城区1000万人口的目标迈进。据郑瑞涛介绍,到2017年底,西安主要城区的人口已超过700万。随着新户籍政策的实施,\\“今年有可能达到100万人(落户),越好,就没有目标任务。”
 
“政策不能只照顾大学生和研究生。”
 
当越来越多的二线和三线城市加入“人才之战”时,许多普通工人仍然觉得在大城市难以找到落户。
 
京户网指出,除了受过高等教育的人外,西安、成都等城市也放宽了一些技术和技术人员的户籍政策。在西安引进技术人才,获得省、地、行业技能奖,或职业资格手续、专业职称手续、部分专业技术人员技能手续,均可申请落户。
 
成都也放宽了落户对电工、技师和工程测量师等技术人才的政策。只需“在本市同一用人单位工作2年以上的技术人才,并可根据单位的推荐和部门的确认办理落户手续。”成都市新人才政策的实施也放宽了落户对电工技术人员、工程测量人员等技术人员的政策。
 
长期关注户籍制度改革的公益性人士韩成祥指出,当大多数城市争相招聘人才时,外国普通工人仍然受到户籍政策的限制,难以获得落户。有些家庭在城市里工作了10年或20年,设立了宵禁摊位,或者在城市里租了很长时间工作,但在城里很难拥有户口。
 
相比之下,郑州市对农民工实行了更为宽松的落户政策。
 
2017年7月,郑州市新增七类户籍人员,其中包括在城镇就业五年以上的农民工、迁居家庭的农业移民、80年代以后在城镇就业和生活的农民工,以及愿意迁入城镇的农村登记军人。
 
韩成祥说,这一政策值得在全国推广,并能在一定程度上减少留守儿童的问题。
 
人口学家黄文正告诉京户网,“80后”、“90后”和“80后”的人口分别为2.19亿、1.88亿和1.47亿,30年内减少了33%,也就是说,中国的青年人口在未来十年将急剧减少。现在抢劫人是很聪明的。
 
黄文正说:人口是一个城市生命力的体现和最大的财富。从长远看,“抢人”有利于刺激城市的内需,增强城市的活力、建设能力和经济实力。目前,大多数抢劫人口的城市仍然只注重人才。
 
黄文正认为,只有放宽落户人才条件,限制人口迁移,不仅会影响人们的选择和福祉,而且会提高人才的生活成本,降低人才的效率。进一步放宽甚至完全取消落户条件和促进人口自由流动可能成为一些城市未来的选择。
 
北京大学中国可持续发展研究中心研究员、博士王心海也认为,当前的人才竞争忽视了普通劳动者户籍自由化的政策。“一般工作者也是人才,这项政策不仅可以照顾大学生和研究生。”合理的做法应该是:“如果你有社会保障,你可以选择落户。”

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