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户籍零门槛时代悄然来临 新型城镇化建设提高落户规模

进京指标 2019-10-14 13:44118未知京户网小编
“21世纪最贵的东西是什么?”
 
“人才!”
 
葛优的两条经典台词来自冯小刚的电影《天下无贼》,该片上映15年后仍在上映。
 
如今,许多二、三、四线城市降低了落户的门槛,取消了落户的限制,出台了大力吸引人才的配套政策。
 
零门槛落户时代悄然来临
 
2019年国庆节前,宁波推出了史上“最低门槛”的落户新政:落户的门槛从大学降到中学,社保缴费从1年降到6个月。
 
在去年出台的落户新政的基础上,宁波市大幅度放宽了落户人才和居住就业条件,取消了老年父母参加落户的限制,增加了落户租赁和落户投资创业。
 
 
9月25日,宜昌市人民政府网站发布消息称,全面取消对城镇落户的限制。
 
宜昌不仅全面取消了落户的限制,还出台了吸引人才的政策,如对高校毕业生进行补贴,以周边商品房价格8-9折的价格购买“交易安全”住房等。
 
河南省打响了零门槛落户的第一枪——除省会郑州外,其他17个地级市也出台了全面放开落户限制的实施意见,实现户户随人。
 
此前,西安作为省会城市,宣布全国所有大学生都可以在西安落户就读。
 
从河北省的石家庄到新乡,河南省的漯河,从山西的晋城到湖北的宜昌,再到广西的大部分城市,除了南宁的柳州,落户的限制已经被废除。
 
一夜之间,零门槛落户遍地开花。人才已成为城市间竞争的重要资源。
 
二、三、四线城市大多对教育人才全面开放,实行“零门槛”的落户、“先就业后落户”和家庭成员搬迁。其中,多数城市对具有学历的人员购房、公寓给予较大补贴或折扣。对一般学历人员,购房补贴一般在1-10万元之间,租房补贴一般在每月1500-5000元之间。
 
实力之城是人才的橄榄枝,除了为高层次人才提供高达数百万元至数亿元的支持外,还为大学生创业提供1-100万元的无息或贴息贷款。西安、成都等城市继续加码,优化人才引进政策。
 
一场城市格局的大洗牌,已经开出了收费号码。三四线城市在等什么?
 
政策力:抓住人口红利
 
2019年4月8日,国家发改委下发“超级文件”——2019年新型城镇化建设重点任务,要求各大城市大幅度提高落户规模。
 
“2019年新型城镇化建设重点任务”在取消城镇常住人口100万以下中小城镇落户限制的基础上,要求城镇常住人口100万至300万的大城市全面取消落户限制;城市常住人口300万至500万的大城市要充分放宽落户条件,取消对城市重点人群的落户限制。系统。
 
 
 
这两项政策将促进1亿未登记在册人口进入城市落户,我国城市化进入关键阶段,将城市“抢”战推向高潮。
 
根据规定,城市常住人口300万以下的大、中、小城市可以取消落户限制。也就是说,除了北方少有的广州、深圳、重庆、杭州、梧州等一二线城市外,几乎所有城市都可以“零门槛落户”。
 
全国至少有65个具有“零门槛落户”资格的300万人口以下的大城市和数百个具有相同户籍门槛的中小城市。
 
这些城市的落户放开,意味着落户的农村人口,特别是三四线城市的农村人口逐步摆脱障碍,有利于促进1亿城市落户的非户籍人口。
 
城市抢劫案背后:年轻人是世界上最好的
 
近年来,北京、上海大力控制人口,广深承接人口外溢,引起其他城市纷纷效仿。这导致了近两年城市人才竞争的爆发。
 
9月中旬,东莞市发展和改革局近日发布了《东莞市人口发展规划(2020-2035年)》(以下简称《规划》)的公告。
 
《规划》明确提出,东莞将实施积极的人口控制政策,力争到2025年常住人口达到960万人,2030年常住人口达到1020万人,2035年常住人口达到1080万人。
 
资料显示,2018年东莞常住人口839.2万人。这些目标意味着,未来17年,东莞市希望常住人口增加240多万人,比目前的人口增长率高出28%以上。
 
根据海通证券《新型城镇化:推进落户、集聚人口系列城镇化》一文,广东省东莞市是低水平城市“反攻”的典型案例。以2018年广东省整体城镇化率略高于70%为例,东莞市人口城镇化率超过91%,东莞小学生数量首次超过上海。在一定程度上,小学的学生人数应该能够反映城市的实际人口规模。2018年,东莞小学生数量首次超过上海。但东莞常住人口仅为上海人口的三分之一左右,显示了东莞常住人口的吸纳能力。
 
除了东莞,越来越多的一线城市和二线城市正在加速人口集聚,包括杭州、南京、成都、西安、长沙、郑州、济南等城市。总人口已达到数千万的门槛。
 
人口专家指出,中国第三波生育高峰出现在1987年,出生人口超过2500万。到1997年,出生人数仍超过2000万,然后迅速下降到约1600万。
 
一般来说,2023年前后,当19岁的高中(中职)毕业生、23岁的本科毕业生和工作前几年多还没有安定下来时,人口仍将处于第三波婴儿潮的“抢”时间窗口。
 
在人才竞争日趋激烈的背后,是二线城市的发展焦虑。城市发展将更多地依靠创新驱动,人才储备将成为城市间竞争的核心要素。
 
与此同时,许多城市的老龄化,特别是户籍人口的老龄化进程不断加快。这使得一些城市把流动人口落户视为增加公共服务的“负担”,并欢迎这些年轻的“血液”长期落户。
 
随着落户的逐步放开,三四线城市面临的问题是能否吸引到愿意流入的人群。
 
2018年,人口增长超过10万的城市有深圳、广州、西安、杭州、成都、重庆、郑州、佛山、长沙、宁波、武汉、济南、合肥、青岛、南京、南宁和厦门。从以上城市来看,人口增长越高,吸引力越强。从这个角度看,选择好城市就是选择好未来。
 
业内人士坦言,零门槛落户时代已经到来,一定要看清城市的基本面,选择城市的“潜力股”,不要被送房、送钱、送户口的政策表象所迷惑。

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