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社科院报告:流动人口落户意愿与户籍改革相反

落户指标 2020-02-07 16:0254未知京户网小编
中国社科院2日发布的一份报告指出:“流动人口愿意落户的城市实施更严格的落户制度,而流动人口不太愿意落户的城市实施更宽松的落户制度,这可能使户籍制度改革局限于为流动人口推广落户。”
 
根据中国政府关于推进户籍制度改革的意见,到2020年要实现拥有1亿农业转移人口的落户镇。中国社会科学院人口与劳动经济研究所发表的“人口与劳动:中国人口与劳动报告”的绿皮书显示,落户政策涵盖的流动人口在不同类型城市的规模差异很大。由于大约40%的流动人口生活在大城市和大城市,落户门槛不仅不会下降,而且可能会更加严格。预计户籍制度改革对其影响不大。
 
据报道,目前约有17%的流动人口居住在人口在300万至500万的大城市,落户的限制将略有放宽,但仍将更加严格。少数高端迁移可能居住在落户这样的城市,大约35%的流动人口将生活在拥有100万至300万人口的大中型城市。落户将在更大程度上放宽限制,而这些城市的流动人口最有可能成为落户城市。大约10%的流动人口居住在小城镇,将完全不受落户限制。
 
调查发现,流动人口的落户意愿与户籍改革政策背道而驰。虽然人口不足300万的城市的落户限制将逐步放宽,但居住在这些城市的流动人口中,只有不到40%明确表示愿意使用落户;居住在大城市的流动人口对落户的意愿略高,只有45%左右;但是,在严格控制的特大城市中,落户的意愿最高,接近60%。
 
根据流动人口在各城市的分布情况和流动人口意愿,报告估计,如果户籍制度改革计划能够顺利推进,2014至2020年,每年将有大约1000万流动人口,到2020年,流动人口将减少到2.25亿。如果户籍制度改革不能顺利进行,到2020年,流动人口将增加到2.8亿。(完)
 


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