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城市“抢人才”、落户零门槛能否引来“金凤凰”

人才引进 2020-04-21 18:5292未知京户网小编
尽管受到这一事件的影响,“抢人才”的步伐并未放缓。近日,苏州、沈阳、重庆、青岛等城市纷纷推出各种“福利”政策吸引人才。不少地方降低了落户门槛,甚至提出落户零门槛,并对人才提供住房补贴。落户零门槛能否吸引“金凤凰”
 
随着活动的结束,各地的人才争夺战和人口争夺战再次升温。比如,南昌市全面取消落户限购令,成为今年以来首个零门槛城市;沈阳市则宣布“与沈阳市用人单位签订劳动合同的职工可在我市落户”,落户有工作,接近零门槛。
 
就在两天前,2020年新城镇化建设和城乡一体化发展的重点任务提出了开放落户,包括督促300万常住人口以下城市全面取消对落户的限制。一方面,只有打破户籍的坚冰,才能实现人们的自由迁徙权利;另一方面,人口流入和受欢迎程度的提高,才能为当地经济提供保障。
 
正因为如此,为了吸引流动人口落户,降低落户的门槛,甚至对高学历的落户给予补贴,成为抢人人口的常见手段。但我们也要看到,零门槛能吸引“金凤凰”,但未必能留住“金凤凰”。
 
首先,选择一个城市落户,落户门槛只是最基本的。对于绝大多数人来说,治理水平、公共服务质量等也是重要的考虑因素。
 
特别是在这次事件中,一些地区力量过大,对外来人口区别对待,甚至歧视。关键时刻表现出的治理缺失,无疑会降低流动人口的认知,影响落户的意愿。
 
另外,在教育和医疗方面,如果本身存在明显的薄弱环节;或者落户人口众多后,配套服务的改善跟不上人口流入的速度,会影响新市民的生活体验。随着落户阈值的整体降低,户口迁移的成本将降低。这些对城市公共服务不满意的人很可能会再次外流。
 
另一方面,除了治理和服务水平,与落户的门槛相比,是否有足够的就业机会是影响落户意愿的更重要因素。
 
我们可以比较2019年的数据。杭州、深圳、广州、宁波等人口增长最持久的城市拥有最具吸引力的人口,但落户的门槛并非最低。特别是以55.4万人口增长成为人气之王的杭州,数字经济发达,创业创新氛围活跃,就业保障充分。
 
如果有足够的高质量工作,我们就不会担心吸引优秀人才。然而,就业机会的数量和质量在很大程度上取决于市场主体的活跃程度。特别是中小企业数量众多,是重要的就业容器。因此,在抢人的同时,也要照顾他们,为他们提供一个轻松的商业和生活环境。
 
无论如何,放宽落户是实现自由迁徙权的大势所趋和基本要求。但从人才和人口竞争的角度来看,户口式抢人的边际效应将逐渐减弱。除了降低落户的门槛外,当地人还必须在硬环境、软实力等方面培养自己的内在技能。否则,被零门槛抢人的人最终会流亡。
 
事实上,只要治理水平和服务质量保持同步,就业机会得到保障,人口流入将是自然之事。

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