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海南自由贸易港国际人才服务管理改革实施方案

人才引进 2020-09-14 18:00175未知京户网小编
从《关于展开海南自由贸易港国际人才效劳管理变革试点工作的实施计划》(以下简称《实施计划》)新闻发布会得知,9月14日上午,中共海南省委常委会议审议经过了《关于展开海南自由贸易港国际人才效劳管理变革试点工作的实施计划》,部署展开国际人才效劳管理变革试点,在国际人才引进运用、 培育评价、工作居留、效劳保证上完成突破,探求树立与国际接轨、表现中国特征、契合海南定位的国际人才效劳管理体制机制,为全国国际人才效劳管理提供海南范例。这是海南落实习近平总书记“把制度集成创新摆在突出位置”重要指示肉体,在人才政策制度上率先完成突破的细致举措;是对标国际抢先水平和最高开放形态,完成人员进出和就业执业自由化便利化的重要政策措施;也是聚焦全方位、 全链条、平面式效劳保证,全国首个在省级层面出台的覆蓝全省的国际人才效劳管理变革系统性文件。
 
在创新国际人才引进运用机制方面,《实施计划》提出:海南省将树立与国际接轨的全球人才招聘制度,编制发布《海南自由贸易港行业紧缺人才目录》,引导国际人才来琼工作和创新创业;在海南省内高校、医院、科研院所和法定机构拿出一定数量岗位招聘外籍人员,允许契合条件的境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人;搭建国际人才创新创业平台,筹建中国(海南)留学人员创业园,吸收国际人才和优秀留学生到海南自由贸易港创新创业;拓宽国际人才工作联络渠道,依托我国驻外使领馆或友好城市增强与重点国度和地域展开交流协作,吸吸收国际知名猎头公司总部或分支机构落户海南;打造国际人才交流协作品牌,举行中国(海由)人才交流大会暨“一带一路”人才展开论坛,增强与国际知名行业协会和基金会协作交流,鼎力吸收重点范畴高端人才。
 
在完善国际人才培育评价鼓舞机制方面,《实施计划》明白:创新人才国际化培育方式,引进境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学,推进国内重点高校引进境外知名院校在海南自由贸易港举行具有独立法人资历的中外协作办学机构,培育一批具有国际化视野的人才;树立国际人才职称评审绿色通道,对引进契合海南省高层次人才分类规范和条件的国际人才,可依据其贡献和实践水平,破格申报评审高级职称;变革涉外职业资历管理制度,放开境外人员参与职业资历考试限制,允许取得部分境外职业资历或公认的国际专业组织资质(除注册会计师、法律效劳等范畴外)的国际人才,经过技艺认定后直接为海南自由贸易港内的企业和居民提供专业效劳;完善国际人才薪酬鼓舞机制,指导用人单位实行以增加学问价值为导向的分配政策,探求针对高端人才的岗位分红权、项目收益分红、股权鼓舞等中长期鼓舞办法,允许经过技术股权收益、资本市场变现等增加合法收入,吸收集聚各类国际人才。
 
《实施计划》还提出海南省将深化实施外籍人员工作答应和出入境便利措施:对外籍人员赴海南自由贸易港工作答应中止负面清单管理,“负面清单”之外的外籍人员来海南自由贸易港工作不受限制;对工作答应负面清单中的限制类实行配额管理,树立配额动态调整机制,在配额总量控制下对限制类工作答应中止自主审批;允许在海南自由贸易港任职外国高层次人才,经工作单位和兼职单位同意并向有关部门备案后,能够直接在海南自由贸易港兼职工作、创新创业,工作答应证在有效期内,兼职工作无需重新申办或变卦工作答应证;实行“容缺承诺+失信惩戒”制度,外籍人员办理工作答应和工作类居留答应除提交主要申请资料外,其他资料由申请人和用人单位作出承诺后实行“容缺受理”,对不履约的个人和单位依法实施失信惩戒。
 
依照《实施计划》,海南省还将盘绕着树立吸收外国高科技人才管理制度、健全国际人才效劳保证体系等方面展开变革试点。《实施计划》指出,到2022年,重点在制度树立、机制创新上有较大突破,基本树立起国内抢先的国际人才效劳管理体制机制,构成公正、法治、容纳、便利的国际人才制度环境,确保各类国际人才引得来、留得住、用得好。到2025年,全面落实各项任务,树立构成愈加开放、充溢生机、具有国际竞争力的国际人才效劳管理体制机制,国际人才总量明显增长,国际人才运用效能明显进步。

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